为了更佳秉持供给侧改革的拒绝，从提升供给质量抵达，用改革的办法前进结构调整，提升仅有要素生产率，水利部近日印发《关于严苛水资源管理增进供给外侧结构性改革的通报》，明确要求通过严苛水资源消耗总量和强度掌控，推展消弭不足生产能力。通报认为，要强化生产能力不足行业项目水源许可和入河排污口设置审核管理，增强水资源刚性约束。

对于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等生产能力相当严重不足行业的追加项目，以及使用《低耗水工艺、技术和装备出局目录(第一批)》中低耗水工艺、技术和装备的新建、扩建、改建项目，应以不准不得办理追加水源许可和入河排污口设置等涉及申请。各省级水务行政主管部门要及时制修改行业用水定额标准，严苛不足生产能力和领先生产能力行业企业的所取用水总量掌控和定额管理，按照定额核定年度所取用水计划，对超计划或超强定额水源的企业，实施累加征税水资源酬劳。对国家已具体出局的领先生产能力和消弭的不足生产能力，不应实时核减企业年度水源用水计划，并根据国家有关政策拒绝，责令企业采行容许或暂停水源等措施。

通报拒绝， 要定期或定期的组织对生产能力不足行业水源许可展开专项监督检查。对监管不力的地区，采行约谈、通报等方式，敦促涉及地区限期排查。

明确到电解铝生产企业，就是按照国家从供给侧改革新方向的拒绝抵达，用更加精细的刚性拒绝来增进电解铝企业去生产能力，回头绿色环保的可持续化发展道路。早在1984年就公布《工业用水定额(全面推行)》办法，国务院也在2012年1月12日公布《国务院关于实施最严苛水资源管理制度的意见》，但是现在不少地方不存在水资源过度研发的现象，像黄河流域开发利用程度早已超过76%，淮河流域也超过了53%，海河流域堪称多达了100%，早已多达承载能力，引起一系列问题：有河均腊，有水皆污，水土流失。根据2010年世界资源研究所的一项调查，我国华北以及华东偏北地区的用水量占到现有水资源的80%。换言之，这些地区的用水竞争程度白热化，水压力十分低。

而工业用水效率总体水平较低是造成这一系列问题的一个主要因素。目前，我国每万元工业产值取水量大约为发达国家的3-7倍，与世界先进设备水平比起堪称差距占优势，工业节水潜力极大。

电解铝企业也只有强化用水环境管理，才能增大与铝工业强国的差距，转入到世界先进设备水平的行列。曾多次为我国基础建设立功汗马功劳的电解铝生产企业，现在除了生产能力不足以外，又由于对水的粗放式管理用于使其戴着上低附加值，低消耗，高污染，低废气的不当名声。

只不过，电解铝因其对反应工艺的严格要求甚至还拥有绿色铝的美誉，自己不产生任何的污染物质，但用作对它的生产辅助设备的用水处理不当，让它名列水的高能耗大户之佩。氧化铝提炼-铝工业的最重要组成部分，也是电解铝的原料，某种程度十分耗水。每生产一吨氧化铝就要消耗掉大约5立方米的水。

而从宏观角度来看氧化铝年产量的时候，就变为了一个可观的数字。以山东省为事例，滨州市的宏桥铝业每年生产大约1150万吨氧化铝，总共要消耗大约116亿立方米的水，比整个市人口一年消耗的总水量还多1000万立方米!而2015年，滨州的人均用水量只有28立方米。

聊城的信发也在年产400万吨氧化铝的同时，消耗多达4000万吨的匮乏水，而每天废水的排放量更加约7.2万立方米。这毫无疑问对当地水资源以及环境导致根本性的影响。若与其他的污水处理水大户如化工制药，有机印染，石油化工等企业较为一起，电解铝生产过程中产生的废水一般来说主要所含定量的氟化物，粉尘和沥青烟等三种危害毒的物质。所以，电解铝生产企业如能减少一定的投资费用，运营费用来完备生产辅助设备的用水环境管理，以现在的水处理工艺技术，所含那三种剧毒危害的水是可以逆污染为原料的，而且生产车间主要用于水的地方比如循环冷却塔，铸车间循环水除油冷却系统，整流所循环水冷却塔，生阳极系统循环水冷却塔，焙烧循环冷却塔，碳块加热用水等等都可以用于循环水替代地下水。

现在的电解铝生产企业用于百分之百的循环水已不是梦想。所以掌控好用水量以及严格遵守液废置废气标准，是每个铝企都不应做的义务。电解铝企业自身应当精神状态地理解到供给侧改革对坚决绿色环保发展理念的无比推崇，正在大力前进自然资源用途管制制度，资源有偿用于制度，生态补偿制度，以及用能权，用水权，排污权，碳排放权初始分配制度等方面的改革。如何节约用水不应是电解铝企业自身发展所必需考虑到的问题。

电解铝生产企业应当有充足的，专用的场地来加装先进设备的污水处理设备并保证其高效运营，这就拒绝生产企业的确保部门作好对环保设备的日常确保工作，防止液，冒，跑完，溢现象的再次发生。水务监管部门应该大力利用现代科学技术动态监控企业的用水额度。

当地的环保部门，更加应该与时俱进，为电解铝企业获取受限的污水达标排放权额度，有完备的检测制度和监测机构增大对环保设施的监测力度，同时作好监测结果的统计分析，为供给侧改革获取电解铝用水大数据。从供给侧改革去生产能力，前进生态文明的将来发展目标来看，强化企业的用水环境管理也是不言而喻的。长江经济带沿江九省二市，面积大约205万平方公里，人口和生产总值皆多达全国的40%，跨越我国东中西三大区域，已沦为我国综合实力最弱，战略承托起到仅次于的区域之一。按照2016年9月月印发的《长江经济带发展规划纲要》的拒绝，推展长江经济带发展必需回头生态优先，绿色发展之路，牵涉到到长江的一切经济活动都要以不毁坏为前提，共计捉大维护，不做大研发。

这对于整体生产能力不足的电解铝行业在供给侧改革的大环境下也应该有一些救赎的： 对用水方法的改变是现实的自由选择，堪称将来措施。

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